Bicentenario del Ministerio de Relaciones Exteriores

Source: Republic of Colombia

200 años de historia

 

“Evolución y momentos claves, 1821-2021”

La historia del Ministerio de Relaciones Exteriores se remonta a la Constitución de Cúcuta del año de 1821, que decretó que dentro de las secretarías de despacho se estableciera una de Relaciones Exteriores. Esta se convirtió en la primera institución de representación nacional y se encargó de organizar bajo una sola entidad los asuntos diplomáticos de la República de Colombia (referida historiográficamente como la Gran Colombia), integrada por la Nueva Granada, Venezuela, Ecuador y Panamá. Después de la sanción de esta Constitución, el 7 de octubre de 1821, el General Francisco de Paula Santander como vicepresidente encargado del ejecutivo, elaboró un decreto que nombró a Pedro Gual como primer Canciller.

La Secretaría se ocupó de asegurar la integridad, independencia y libertad de sus territorios, garantizando la delimitación y soberanía, consolidando el proyecto colombiano de Bolívar y Santander. Además, logró el reconocimiento internacional de la naciente república y el establecimiento de relaciones comerciales con las potencias europeas.
Una vez disuelta la Gran Colombia, se promulgó en 1832 la Constitución de la Nueva Granada, y se estableció allí que la secretaría se denominaría del Interior y Relaciones Exteriores. Así concluye lo que se podría denominar una primera etapa del Ministerio. Es importante mencionar que durante este periodo se obtuvo el reconocimiento diplomático por parte del Vaticano, siendo el primer país de Latinoamérica en lograrlo.

Se considera que el segundo periodo va desde 1843 a 1886, con la Constitución de la República de Nueva Granada, que se caracterizó por el fortalecimiento del poder ejecutivo en la república. No obstante, en 1853 y 1858 se promulgaron nuevas constituciones otorgándole facultad al ejecutivo de elegir libremente a su gabinete de gobierno incluido al Secretarío de Relaciones Exteriores.

Por otro lado, la llegada de la guerra civil de 1860 – 1862 y el triunfo del llamado “Radicalismo Liberal”, llevó a reestructurar la Secretaría de Relaciones Exteriores en 1861 y a la promulgación de una nueva Constitución en el año de 1863, la cual determinó que el Secretario de Relaciones Exteriores fuera aprobado por el Senado y no de libre elección del presidente.

Durante la década de 1880 se añadieron temas como el canal interoceánico y las cartas de naturalización como asuntos primordiales de la institución. De la misma forma, con el proyecto político de la llamada “Regeneración” se promulgó la Constitución de 1886 y las Secretarías de Despacho pasaron a denominarse Ministerios de Gobierno bajo la autoridad del presidente.

En esta tercera etapa (1886-1936) el país se vio inmerso en una nueva guerra civil, que tuvo consecuencias en todas las esferas. En particular, la política exterior se enmarcó en la secesión de Panamá en 1903 ratificada por el gobierno del vicepresidente Marroquín. Esta pérdida generó una profunda crisis en la conciencia nacional. Así mismo, en este periodo se introduce en la política exterior la doctrina respice polum del presidente Marco Fidel Suárez (1918-1921).

Posteriormente, con el Decreto 1148 del 18 de agosto de 1923, se creó la carrera diplomática y consular de Colombia constituyéndose las categorías, funciones, remuneración y requisitos básicos para el ingreso. Hacia el año de 1931 en la estructura del Ministerio se incluyó una sección para los organismos internacionales, debido a la posible incidencia de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y de la crisis de 1929

El cuarto periodo (1936-1968) inicia con la expedición del Acto Legislativo No. 1 del 5 de agosto de 1936, que pretendió adecuar la Constitución de 1886 a la realidad del país en materia institucional y en el mejoramiento de las relaciones con los demás países de la región, otorgando derechos y garantías civiles a extranjeros y restableciendo la libertad de culto en el territorio nacional.

De igual modo, la guerra con Perú (1932-1933) por problemas limítrofes conllevó a que se incluyeran en el artículo No. 1 de este Acto Legislativo los límites de Colombia con las naciones vecinas. En cuanto al Ministerio de Relaciones Exteriores, el Decreto 319 de 1938, reorganizó y amplió las funciones del personal en las secciones de Organismos Internacionales y en la Oficina de Fronteras. En este periodo Colombia participó activamente como miembro fundador de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Asimismo, Colombia fue elegida miembro no permanente del Consejo de Seguridad del organismo durante la primera Asamblea de la Organización en 1947.

En el mismo sentido, Colombia participo en la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y Seguridad del continente en Río de Janeiro en 1947, que concluyó con la redacción final del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR); y fue escenario de la IX Conferencia Panamericana en 1948, en la cual nace la Organización de los Estados Americanos (OEA) siendo elegido primer secretario Alberto Lleras Camargo el 27 de abril de este mismo año. De esta forma, Colombia estrechó sus lazos con los países del Hemisferio. Adicionalmente, en este periodo Colombia participó en la Guerra de Corea (1950-1953) en el contexto de decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU.

La quinta etapa del Ministerio se desarrolló a partir de la Reforma Constitucional de 1968, que se adoptó para fortalecer y modernizar el Estado. El Decreto Número 2981 del 4 de diciembre de ese mismo año determinó una nueva planta de personal para la Cancillería que cumpliera este objetivo. En este periodo, se destaca la aprobación de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas por parte del Congreso con la Ley 6 de 1972; el avance en acuerdos de integración como el de la ALALC, que dio origen a la ALADI; y el Acuerdo de Cartagena que dio origen a la actual Comunidad Andina.

 

Finalmente, y con posterioridad a la Constitución Política de 1991, la Cancillería ha trabajado para fortalecer la acción de Colombia en los organismos multilaterales y de integración con la región latinoamericana. Así mismo en la diversificación de relaciones bilaterales políticas, económicas y de cooperación a nivel mundial en un entorno cada vez más globalizado y con redes de interacción diplomática en las que participan actores estatales y no gubernamentales. La atención a los connacionales cobra también especial énfasis ante la migración de colombianos al exterior, a quienes se prestan servicios y atención conforme a los marcos constitucionales e internacionales.

La Cancillería ha ocupado un lugar central en la historia de Colombia y al cumplirse doscientos años, recordamos las huellas de un país cambiante que, a través de diferentes etapas, ha devenido en procesos sociales que han tenido en la Cancillería un vínculo estrecho con el contexto local y global.

Por último, pero no menos importante, vale recordar que la Cancillería se encuentra ubicada en el Palacio de San Carlos. Edificación que fue adquirida por el Presidente y Libertador Simón Bolívar el 22 de febrero de 1828, para trasladar allí la sede de gobierno del país. A partir del 10 de julio de 1908, se convierte en sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y el 11 de agosto de 1975, a través del Decreto 1584, es declarada Monumento Nacional.

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En la conmemoración de los 40 años del Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo, la Vicepresidente y Canciller brindó conferencia en París sobre la gestión de la migración venezolana

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  • La Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y su Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo (IAED), en asociación con el Gobierno de Francia, la Universidad Externado de Colombia y el Instituto de Altos Estudios de América Latina (IHEAL) de la Universidad Sorbonne Nouvelle-París 3, ofrecen la Maestría en Análisis de problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos.
  • La Vicepresidente y Canciller se refirió a los avances y desafíos en materia migratoria como el Estatuto Temporal de Protección para migrantes venezolanos (ETPV) y la importancia de la cooperación internacional.

París, Francia, octubre 6 de 2021 (@CancilleríaCol). El tercer día de la agenda en París de la Vicepresidente y Canciller, Marta Lucía Ramírez, inició en la Casa de América Latina, lugar elegido para la conmemoración de los 40 años del acuerdo entre el Gobierno de Francia, el IHEAL de la Universidad Sorbonne Nouvelle- París 3, el Gobierno de Colombia y la Universidad Externado de Colombia, que ofrece el programa de Maestría en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos, en la Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo, a través del IAED.

En el conversatorio “Colombia, modelo de gestión migratoria en el mundo”, realizado en el marco de esta conmemoración, la Vicepresidente y Canciller destacó las oportunidades de formación de alto nivel que han recibido estudiantes, profesores, analistas políticos y, en especial, el cuerpo diplomático colombiano. En los 40 años de existencia del acuerdo, 389 diplomáticos colombianos han sido parte de este programa académico.

Durante su intervención, la alta funcionaria destacó el enfoque solidario y de brazos abiertos que ha adoptado Colombia para el manejo del fenómeno migratorio proveniente, principalmente de Venezuela, aun cuando el país no ha sido siempre un receptor de migrantes sino que ha tenido una vocación mayoritariamente emigrante.

Así mismo, se refirió a algunas de las medidas adoptadas por el gobierno colombiano orientadas a defender la dignidad y los derechos de los migrantes y que faciliten su inclusión económica, acceso a la educación y a los servicios de salud, como son la adopción del Estatuto Temporal de Protección para migrantes venezolanos (ETPV).

La alta funcionaria también señaló la importancia de la cooperación internacional en la gestión de la migración en Colombia, puesto que permite apalancar los recursos encaminados a asegurar los elementos técnicos, tecnológicos y físicos requeridos tanto para la puesta en marcha del Estatuto como para fortalecer las capacidades de atención a la población migrante.

En el conversatorio intervinieron también el Director Adjunto de las Américas y el Caribe del Ministerio de Europa y Asuntos Exteriores, Philippe Létrilliart; el Presidente de la Universidad Sorbonne Nouvelle, Jamil Jean – Marc Dakhlia; la Directora del Instituto de Altos Estudios sobre América Latina, Capucine Boidin, y el Embajador de Colombia en Francia, Mauricio Vargas Linares.

Colombia también realizará la conmemoración de los 40 años del IAED el próximo 22 de octubre en Bogotá.

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Conoce seis acciones contra el cambio climático de cara a la Conferencia sobre el Clima COP26

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Septiembre ha sido un mes para recordar por los compromisos alcanzados con respecto a la lucha contra el cambio climático. Desde las promesas de financiación a las medidas concretas de los máximos emisores de gases de efecto invernadero, pasando por el primer paso para reformar nuestros sistemas alimentarios, la acción climática parece estar tomando un mayor impulso.

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Vicepresidenta-Canciller afianza relaciones estratégicas con EE.UU., Francia, Noruega y Australia

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  • En París, se reunió con el Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, a quien reiteró la invitación a visitar Colombia, la cual se espera se dé antes de finalizar el año.
  • La canciller noruega, Ine Marie Eriksen Soreide, felicitó el liderazgo de Colombia en políticas de género, especialmente en el empoderamiento político de la mujer.
  • El Ministro de Comercio, Turismo e Inversión de Australia, Dan Tehan, expresó el interés de su país por acelerar su ingreso a la Alianza del pacífico y reimpulsar este mecanismo, tras el rezago acarreado por la pandemia.

París, Francia, 6 de octubre de 2021 (@ViceColombia – @CancilleriaCol). Importantes encuentros bilaterales sostuvo la Vicepresidente y Canciller, Marta Lucía Ramírez, en desarrollo de una nutrida agenda de tres días en París, Francia, en el marco del Consejo Ministerial de la OCDE. Se reunió con altos funcionarios de países aliados, como el Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken; el Primer Ministro de Francia, Jean Castex; la Ministra de las Fuerzas Armadas Francesas, Florence Parly; y la Canciller de Noruega, Ine Marie Eriksen Soreide.

Este miércoles, dialogó con el Secretario Blinken, sobre asuntos estratégicos para los dos países como la lucha contra el narcotráfico, la mitigación del cambio climático y la protección de la democracia en el continente. “Para Colombia es muy importante esta relación tan estrecha con Estados Unidos, como aliados. Tenemos que defender la democracia. Ahora tenemos el desafío de recuperar la economía tras el impacto del COVID-19, pero también sabemos que, para tener prosperidad y riqueza para el mundo entero, necesitamos fortalecer la democracia; por supuesto, la economía de mercado. Trabajar juntos para fortalecer el sistema multilateral”, dijo.

En medio de la importante reunión, la Vicepresidente y Canciller reiteró la invitación al Secretario Blinken, para que visite Colombia, la cual se espera se dé antes de finalizar el año.

Otro de los encuentros clave fue con el Primer Ministro de Francia, Jean Castex, quien subrayó la importancia de profundizar la relación bilateral. Abordaron temas relacionados con Paz con Legalidad, crisis migratoria, situación regional, comercio e inversión, diplomacia sanitaria, equidad de género y medio ambiente. Acordaron reforzar el intercambio científico y cultural, y la lucha contra el crimen organizado.

Así mismo, la Vicepresidente y Canciller se dio cita con su homóloga noruega, Ine Marie Eriksen Soreide, quien felicitó el liderazgo de Colombia en políticas de género, especialmente en el empoderamiento político de la mujer. Otro de los temas abordados por las altas funcionarias, y que será clave para impulsar el crecimiento verde y la transformación hacia patrones de consumo y producción sostenibles, fue la economía circular, en la que el país considera a Noruega como socio estratégico para explorar el intercambio de conocimiento y experiencias.

Dialogó, además, con la Ministra de las Fuerzas Armadas de Francia, Florence Parly, sobre la seguridad en América Latina, así como la necesidad de estrechar la cooperación en la lucha contra el narcotráfico y el crimen transfronterizo. “Las mujeres estamos liderando agendas con enfoque global, para marcar una impronta de inclusión y equidad en la nueva normalidad, e impulsar el desarrollo con enfoque social”, sostuvo la Vicepresidente y Canciller, Marta Lucía Ramírez, al término del encuentro.

La alta funcionaria colombiana también se reunió con el Ministro de Comercio, Turismo e Inversión de Australia, Dan Tehan, quien expresó el interés de su país por acelerar su ingreso a la Alianza del Pacífico y reimpulsar este mecanismo, tras el rezago acarreado por la pandemia; balancear el impacto económico con el cuidado ambiental y promover energías limpias y nuevas tecnologías.

Por otra parte, durante la conmemoración de los 40 años de la creación del Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo (IAED), la Vicepresidente y Canciller lideró una conferencia en París sobre la migración venezolana. Destacó la importancia de la corresponsabilidad y la solidaridad para atender este fenómeno, que involucra a todo el continente americano.

En el Consejo Ministerial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) 2021, instó a construir una agenda multilateral sólida y ambiciosa, con resultados tangibles para los ciudadanos. Participó también en el encuentro ‘Oportunidades y desafíos de la transformación digital para mujeres y niñas’, evento en el que invitó a la comunidad internacional a aprovechar las ventajas de la tecnología y la digitalización para cerrar la brecha de género.

Finalmente, en reunión con representantes del Movimiento de Empresas de Francia (Medef), la Vicepresidente y Canciller destacó las oportunidades y solidez de Colombia en términos de inversión extranjera, especialmente en los sectores de tecnología, salud, educación, agricultura, seguridad alimentaria, infraestructura y construcción.

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Migración, democracia y cambio climático: temas del encuentro entre vicepresidente-Canciller con el Secretario de Estado de EE.UU., Antony Blinken

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  • Ambos líderes expresaron su preocupación por la crisis migratoria y la situación de la democracia en algunos países del hemisferio y sus efectos en la región.

París, 6 de octubre de 2021 (@cancilleriaCol). La Vicepresidente y Canciller, Marta Lucía Ramírez, se reunió con el Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, en el marco de la agenda que desarrolla en París con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en donde participó además del Consejo Ministerial de la organización, así como en un evento paralelo sobre las brechas digitales de género.

La alta funcionaria agradeció una vez más la donación de más de 6 millones de vacunas contra el COVID-19 que el Gobierno Joe Biden ha realizado a Colombia para acelerar el Plan Nacional de Vacunación y apoyar a la reactivación económica del país.

De igual forma, dialogaron sobre la crisis migratoria que se vive en la región y las posibilidades para abordarla desde un enfoque de corresponsabilidad entre los países involucrados.

En el encuentro, los Cancilleres expresaron su preocupación por la democracia en el hemisferio y enfatizaron en la importancia del respeto a los Derechos Humanos en todos los países. De igual forma, profundizaron en la relevancia de mantener una relación transatlántica en la que el progreso de Latinoamérica sea lo más importante, incluido empezar a tener una visión multilateral para generar oportunidades económicas para los ciudadanos de toda la región.

También estuvieron sobre la mesa temas como cambio climático y el mecanismo Blue Dot Network, que lidera Estados Unidos para la certificación en infraestructura sostenible que Colombia secunda con el CONPES 5G y las medidas de transparencia en contratación y compliance público. También fueron abordadas la inclusión de medidas de equidad de género.

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El mundo cuenta ya con una vacuna para la malaria, la primera contra una enfermedad parasitaria

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La agencia sanitaria mundial recomienda el uso extendido de la inmunización en los niños que viven en zonas de alto riesgo de transmisión del paludismo tras años de pruebas que mostraron que se trata de una vacuna segura. Ahora hacen falta recursos para impulsar su producción masiva.

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La Organización Panamericana sella un acuerdo con Sinopharm y AstraZeneca para la compra de vacunas contra la COVID-19

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Headline: La Organización Panamericana sella un acuerdo con Sinopharm y AstraZeneca para la compra de vacunas contra la COVID-19

Gracias al acuerdo la región recibirá durante este año unos dieciocho millones y medio de dosis. Sin embargo, la agencia de salud de la ONU en el continente americano reitera su llamado a compartir los excedentes de vacunas y alerta que, pese a la disminución de casos de la enfermedad a nivel nacional, hay que vigilar de cerca la evolución a nivel local. 

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Colombia y países de la Comunidad del Caribe – Caricom reafirman compromiso en la lucha contra la delincuencia transnacional organizada

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  • Representantes de las instituciones de Policía del Caribe y Colombia renuevan compromiso de fortalecer los mecanismos y redoblar esfuerzos en la lucha contra el crimen transnacional organizado en la región.
  • El encuentro que se realiza en la ciudad de Barranquilla prevé el intercambio de experiencias exitosas y capacitación en el modelo de investigación para la persecución de las organizaciones criminales.

Barranquilla, 6 de octubre de 2021. Los jefes de Policía de Colombia y los países de la Comunidad del Caribe – Caricom, junto con países invitados, se reúnen para aunar esfuerzos, adelantar acciones de cooperación internacional coordinadas y definir una estrategia policial regional que permita desarticular y desincentivar las transacciones delincuenciales.

Colombia, por su larga trayectoria a través de sus fuerzas de policía y entidades del sistema nacional de defensa y seguridad en la lucha contra el fenómeno global del crimen transnacional organizado, ha establecido el encuentro “Transferencia de conocimientos y cooperación técnica para la lucha contra la Delincuencia Transnacional Organizada (DOT)”.

A esta reunión, que se desarrolla en Barranquilla del 6 al 7 de octubre, concurren 27 expertos de 12 países, incluido Colombia, para discutir temas prioritarios como: modelos de transformación institucional para los cuerpos de policía, herramientas para la predicción del delito, seguridad y convivencia y apreciación estratégica regional de lucha contra el narcotráfico y delitos conexos.

“Colombia y los países del Caribe vienen fortaleciendo sus acciones y reconociendo la necesidad de cooperar conjuntamente, tal como se estableció durante la Cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores de Colombia y los países del Caricom en junio de 2019, donde se reconoció la historia de seguridad y defensa del país que tiene la Policía de Colombia”, dijo la directora de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional, APC-Colombia, Viviana Manrique Zuluaga.

Por su parte, el subdirector de la Policía Nacional, mayor general Hoover Penilla, sostuvo: “La cooperación internacional entre las distintas policías es fundamental para identificar las tendencias del delito organizado transnacional frente a un escenario de pospandemia, en el que se empieza a evidenciar una mayor incidencia criminal en varios países del mundo. Nuestro trabajo es contener las distintas manifestaciones del delito, a partir del diseño y fortalecimiento de estrategias policiales de sinergia internacional e integración de esfuerzos”.

Los países asistentes son Belice, Curazao, Granada, Guyana, Jamaica, San Cristóbal y Nieves y Trinidad y Tobago; y como países invitados se encuentran: El Salvador, Guatemala, República Dominicana y Emiratos Árabes Unidos; además de dos organismos multilaterales.

Este espacio de diálogo es posible gracias al trabajo conjunto entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional APC-Colombia y la Policía Nacional, el cual hace parte de los proyectos aprobados en la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Cultural, Educativa y Deportiva entre Colombia y los países del Caribe.

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Malaria, COVID-19, haitianos en Panamá… Las noticias del miércoles

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Headline: Malaria, COVID-19, haitianos en Panamá… Las noticias del miércoles

La OMS avala el uso generalizado en niños en riesgo de la primera vacuna contra la malaria . La Organización Panamericana de la Salud no da la pandemia de COVID-19 por controlada en ningún país de las Américas. Más de 18.000 haitianos llegan a Panamá en una semana.

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Rosa Duarte, una superviviente que muestra cómo las mujeres reinventan sus vidas y su trabajo tras la violencia y la pandemia

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Headline: Rosa Duarte, una superviviente que muestra cómo las mujeres reinventan sus vidas y su trabajo tras la violencia y la pandemia

Tras huir del crimen organizado, Rosa Duarte reinventó su vida en Colombia hasta que llegó la pandemia de COVID-19 y tuvo que reinventarse de nuevo, esta vez con el apoyo de la ONU-que le ofreció una formación que ahora ella recomienda a otras mujeres. 

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