Source: The Conversation – (in Spanish) – By Mariola Urrea Corres, Profesora Titular de Derecho Internacional y de la Unión Europea, Universidad de La Rioja
El viaje de León XIV a España tendrá lugar del 6 al 12 de junio. De carácter apostólico, la visita contempla la presencia del sumo pontífice en Madrid, Barcelona y Canarias. León XIV quiere hacer efectiva así la voluntad del papa Francisco cuando planteó su deseo de visitar Canarias en plena crisis migratoria de 2024.
Han pasado ya quince años desde el último viaje de un papa a España. Aquella visita de Benedicto XVI a Madrid para participar en la Jornada Mundial de la Juventud no fue de Estado, a diferencia de la de León XIV, como refleja la agenda que ya se ha hecho pública. Ahí se detalla la pluralidad de actos religiosos y encuentros que mantendrá el sumo pontífice. También se describe la recepción que le brindarán los reyes en su calidad de anfitriones o el encuentro que mantendrá con el presidente del Gobierno en la Nunciatura.
La novedad tendrá lugar el 8 de junio, cuando León XIV intervendrá en una sesión conjunta del Congreso de los diputados y el Senado en la sede de la primera cámara.
Otros mandatarios en las Cortes Generales
La presencia de un mandatario en las Cortes Generales y la oportunidad de dirigirse a sus señorías es un honor reservado a quienes visitan España bajo la fórmula diplomática de viaje de Estado. El conjunto de presidentes o jefes de Estado que han disfrutado de esta distinción está documentado con detalle en el archivo del Congreso.
La primera intervención de esta naturaleza fue protagonizada el 14 de octubre de 1977 por el presidente de México, José López Portillo. El listado de mandatarios que han visitado, firmado en el libro de honor y pronunciando discursos en el Congreso, en el Senado o en una sesión conjunta de ambas cámaras es muy larga. Basta mencionar a título de ejemplo la intervención de la reina de Inglaterra, Isabel II, en 1988, la de los reyes de Suecia (1983) o la de los de Nepal (1983).
También Jacques Chirac (1999), primer presidente de la V República de Francia; el rey de Marruecos, Mohamed VI (2000); Jatami-Ardakani, presidente de Irán (2002); Nicolás Sarkozy, presidente de Francia (2009); Lula da Silva, presidente de Brasil (2003); Mahmud Abas, primera persona en ocupar el cargo de primer ministro de la Autoridad Nacional Palestina (2017); Marcelo Rebelo de Sousa, presidente de Portugal (2018); Volodímir Zelenski, presidente de Ucrania (2022), o el Sultán de Omán (2025) pudieron dirigirse a sus señorías en persona (salvo Zelenski, que lo tuvo que hacer por videoconferencia).
Ninguno de los papas que ha visitado antes España ha intervenido, sin embargo, ante las Cortes Generales. Pontífices como Francisco sí tuvieron la oportunidad de hacerlo en el Congreso de los Estados Unidos, en 2024. El papa Benedicto XVI pudo dirigirse al parlamento británico en 2010 y Juan Pablo II lo hizo ante el parlamento polaco en 1999. Pablo VI, Juan Pablo II, Benedicto XVI y el papa Francisco también dictaron sendos discursos ante la Asamblea General de Naciones Unidas y Francisco fue invitado a intervenir en el Parlamento Europeo (2014).
España, como es sabido, es un Estado aconfesional en los términos que detalla el artículo 16 de la Constitución (“Ninguna confesión tendrá carácter estatal”). Dicha aconfesionalidad ha sido calificada por el Tribunal Constitucional como una suerte de laicidad positiva que impone a los poderes públicos la obligación de mantener relaciones de cooperación con la Iglesia católica y con otras confesiones religiosas, aunque la sociedad española sea ya una sociedad fuertemente secularizada.
Nada de todo lo expuesto cuestiona ni la pertinencia ni la relevancia de la intervención del papa ante las Cortes Generales. Él es el sumo pontífice de la Iglesia católica, pero también tiene la condición de jefe de Estado como dejamos expuesto en “Franciscus: pontífice, jefe de Estado y diplomático” (https://theconversation.com/franciscus-pontifice-jefe-de-estado-y-diplomatico-254965)
Esta última consideración resulta trascendente ante un escenario internacional de extrema complejidad en el que León XIV se ha posicionado de manera clara a favor de un orden basado en reglas, algo que le ha costado el reproche directo del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump.
La intervención de León XIV en una sesión conjunta del Congreso y Senado no puede analizarse solo como un honor protocolario. Que un pontífice solicite dirigirse a los representantes de la soberanía popular eleva el propósito de la visita apostólica y dota al mensaje que quiera compartir de una mayor significación institucional y política.
Una intervención histórica
Más allá de lo que el discurso de León XIV pueda reiterar sobre la doctrina de la Iglesia en relación con la paz y el rechazo al uso de la fuerza, resulta particularmente interesante apuntar también aquellos otros temas que podrían estar presentes en una intervención histórica llamada a incidir en el debate nacional. De todas las cuestiones a abordar al menos dos podrían estar llamadas a tener un espacio en su discurso.
El primer tema es el de la migración y su abordaje no resulta una cuestión menor por cómo se vaya a interpretar lo que el papa pudiera llegar a expresar por quienes hacen del migrante su particular chivo expiatorio. El segundo, más espinoso, está vinculado con los abusos sexuales a menores cometidos por sacerdotes. El reciente acuerdo logrado entre el Gobierno y la Conferencia Episcopal para reparar el daño provocado a las víctimas no impide un acto de reconocimiento del dolor causado que bien podría expresarse ante los representantes de la soberanía popular, junto al compromiso del Sumo Pontífice en primera persona de contribuir a generar una cultura dentro de la Iglesia capaz de evitar que estas situaciones se repitan y encuentren espacios para ser encubiertas.
La intervención ante las Cortes Generales del papa León XIV constituye, sin duda, un hecho de relevancia histórica que adquiere un mayor significado debido a la magnitud de los desafíos que representa para todos el nuevo (des)orden mundial.
Mariola Urrea Corres no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.
– ref. León XIV convierte su visita a España en un gesto diplomático de alto voltaje: ¿por qué es tan importante su intervención en el Congreso? – https://theconversation.com/leon-xiv-convierte-su-visita-a-espana-en-un-gesto-diplomatico-de-alto-voltaje-por-que-es-tan-importante-su-intervencion-en-el-congreso-282442